廉政要闻
用心用情用力解决群众急难愁盼
河南省漯河市源汇区纪委监委积极发挥职能作用,强化服务保障,以监督推动民生工作落到实处。图为该区纪检监察干部会同相关职能部门前往某超市实地了解寒冬季节重要民生商品保供稳价情况。尤亚辉 摄
北京市海淀区纪委监委聚焦优化营商环境和为民办实事,紧盯政务服务规范化、便利化,督促相关部门扎实履职,不断将为民服务做实做细,提升人民群众获得感。图为近日,该区纪检监察干部在政务服务大厅开展监督检查。张丽 摄
广西壮族自治区鹿寨县纪委监委整合监督力量,通过“纪巡”协同、“室组地”联动等方式,深入一线开展日常监督,推动惠民政策落地落实。图为该县“纪巡”联合检查组到四排镇和木村了解巡察整改情况。覃智锋 摄
辽宁省瓦房店市纪委监委把解决供暖领域问题与加强作风建设、整治侵害群众利益突出问题结合起来,持续开展明察暗访,压实相关职能部门责任,保障群众温暖过冬。图为该市纪检监察干部在供热集团了解情况。王琦源 摄
过去一年,各地纪检监察机关自觉践行人民至上理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,深入基层、深入一线,严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”,持续整治民生领域的“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决纠正一切损害群众利益的不正之风和腐败问题,推动解决好人民群众急难愁盼,以正风肃纪反腐新成效赢得群众信任支持,让人民群众真正感受到良好的党风政风就在身边、社会公平正义就在身边。
四川:“大抓基层”把问题解决在家门口
“李明祥1500元,冯维祥1000元……”近日,在四川省广元市苍溪县河地镇红琳村村委会广场上,一场违纪资金清退现场会正在举行。村干部违规收取的2.72万元集资款悉数退还到14户群众手上。该村原村委会主任张某因违规向群众筹资筹劳、摊派费用,侵害群众利益,受到党内严重警告处分。
对基层案件快查快办,是四川省纪委监委秉持执纪为民理念,聚焦民生“小切口”办好群众“心头事”的重要举措。2023年是该省纪委监委第二个“大抓基层年”,全省各级纪检监察机关加强县乡基层党风廉政建设,以强化组织、强化能力、强化主业、强化保障“四强行动”为抓手,不断提升基层“依靠本级力量办好本级事情”的能力和水平,坚决纠治群众急难愁盼问题背后的责任、作风和腐败问题,全年全省乡镇(街道)纪检监察组织共立案15748件。
大抓基层,从哪里抓、怎么抓?得多听听群众怎么想。去年初,四川省纪委监委部署开展“走基层、访民生、解难题”活动,委机关领导班子成员包案下访、纪检监察干部全员接访,主动发现问题,做好问题处置,把群众“糟心事”化解在家门口。
为擦亮基层监督“探头”,四川开出了配齐配强一线监督力量的“方子”:在全省3101个乡镇(街道)纪检监察组织实现“两专三兼”(即两名专职和三名兼职纪检监察干部)全覆盖,目前乡镇(街道)纪检监察组织均已突破“零立案”。各地组织召开525次片区推进会,通过座谈、案件复盘、授课等方式,解决力量整合不到位、案件质效不高等问题。聚焦乡镇(街道)兼职纪委委员职责不清、履职不力等问题,印发履职指引,有力引导、督促兼职纪委委员主动担当作为。
队伍有了,更要推动基层监督从有形覆盖变为有效覆盖。近年来,四川各地按照地域相近、职能相关、有利工作的原则在全省183个县(市、区)建成791个纪检监察协作区,构建纵向调度有力、横向协作紧密、整体高效运行的监督执纪工作格局,不断推动监督力量下沉。
“2023年以来,四川各级纪检监察机关累计接待群众4.4万人次,线上线下收集群众诉求11528条,共查处群众身边的不正之风和腐败问题7983件、处分8939人,督促和解决一大批群众反映强烈的突出问题。”四川省纪委监委有关负责人表示,下一步,将继续聚焦群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,找准基层监督切入点和着力点,把群众的急难愁盼问题解决在基层,不断夯实党长期执政的政治根基。(中央纪委国家监委网站 何旭 通讯员 王荣)
天津:实现社区纪检监察联络站全覆盖
“小区的凉亭修好了,我们可以带孩子在这里玩了。”看着焕然一新的休闲凉亭,天津市北辰区双环邨街道碧春园社区居民朱阿姨笑着说。
此前,这个社区的广场凉亭顶部和墙体出现了严重开裂,存在严重的安全隐患。在社区纪检监察工作联络站组织的廉情问题征集会上,朱阿姨反映了这个问题。会后,该站站长进行现场核实,向社区党委发出工作提示,督促其协调物业公司尽快维修,并列席了社区意见征求会和党委议事会,对维修资金使用、施工进度进行监督,保障工程公开透明、保质保量完成。
像碧春园社区这样的纪检监察工作联络站,目前天津共有5281个,由村(社区)纪委书记(纪检委员)担任站长,配备监督员2万余名,实现村(社区)全覆盖。
天津市纪委监委不断推动全面从严治党向基层延伸,将建好用好纪检监察工作联络站作为完善基层监督体系的重要抓手,从市级层面统一部署,明确联络站的性质定位、机构设置、监督对象、监督任务、工作方式等,实行规范化标准化建设,打通基层监督“神经末梢”。
除了常态化组织廉情问题征集会,纪检监察工作联络站还通过经常性走访入户拉家常、个别问卷听心声等方式,广泛收集群众诉求和意见建议,推动监督下沉、监督落地,以高质量的基层监督促进基层治理。
西青区辛口镇当城村纪检监察工作联络站内有一个小小的“清廉说吧”,“说吧”这个名字让群众感觉亲切,设立的目的就是为了让群众畅所欲言。翻开“清廉说吧”的记录台账,从学校、广场的利用到批发市场的招工用工,从清理农田沟渠到便民座椅安装,群众反映的大事小情一件件记录在册。“清廉说吧”设立以来,根据群众反馈问题和意见,村纪检监察工作联络站向村“两委”发出了总计50余条工作提醒,接访、走访群众近800人。
天津持续强化纪检监察工作联络站建设,推动基层干部改进工作作风,提升为民服务能力。河西区越秀路街道恩德里社区纪检监察工作联络站紧盯“老年人家庭适老化改造”项目进展,监督保障项目按时推进,确保社区残疾、困难老人切实享受政策福利和暖心服务;河北区新开河街道东昌里社区纪检监察工作联络站以干部群众喜闻乐见的方式开展廉洁文化宣传教育,如组织观看廉洁家风教育片、举办廉政书画展、征集廉政格言、讲读古今家风故事等。
纪检监察工作联络站具有发现解决群众身边不正之风和腐败问题的近距离、全天候优势。天津市纪委监委将持续把人民至上理念贯穿纪检监察工作始终,不断强化纪检监察工作联络站建设,织密织牢基层监督网络,充分发挥监督在基层治理中的作用,让群众身边的问题及时解决,让群众感到正风肃纪反腐就在身边。(中央纪委国家监委网站 薛阳)
福建:构建监督平台管住小微权力
“这个平台真的很好用,村里的钱怎么花、事怎么做,拿起手机一点便知,还能在里面反映问题、发表意见。”日前,在上海做生意的老肖刷着手机,跟家人分享老家村里刚刚发布的村情动态。
老肖是福建省将乐县光明镇各布村人,到外省工作已经8年了。他浏览的正是福建省纪委监委去年5月在全省统一推广的基层小微权力监督平台。
让群众爱看爱用,进而积极参与、主动监督,是福建省纪委监委构建基层小微权力监督平台的初衷。近年来,尽管基层小微权力监管机制不断完善,但决策不民主不科学不透明,优亲厚友、虚报冒领、侵占截留等违规违纪违法现象仍然时有发生。
“主要原因在于信息公开不够透明,群众监督渠道较窄,特别是大量农村人口外流,群众对‘微权力’行使情况看不见、难监督。”福建省纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍。
问题如何破解?经过县级探索实践、市级融合深化、省纪委监委优化提升,福建省基层小微权力监督平台应运而生,平台以“微信群+小程序+管理后台”为总体架构,集公示公开、投诉举报、统计分析等功能于一体,村民只需通过手机,便能详细了解所在村的村务、党务、财务等信息,有困难要解决、有问题要举报,可直接在平台反映。
“菇棚旁边的路怎么那么窄,运输非常不方便,是不是偷工减料了,希望有关部门查一下。”不久前,顺昌县郑坊镇兴源村村民在平台反映问题,镇纪委随即开展调查核实,发现该村干部李某作为项目负责人,监管不到位,把关不严,造成多支付工程款87429元,李某因此受到党内警告处分,相关款项被全部追回。
不少乡镇纪委书记坦言,以前要发现一条有价值的问题线索很难,现在有了这个监督平台,相当于基层监督多了成百上千只“眼睛”,监督执纪质效提升不少。
从省外经商返乡担任村干部已经8年之久的安溪县城厢镇经兜村党总支书记孙开明感触颇深。他介绍,之前村里策划实施的项目经常“碰钉子”,随着监督平台推广开来,村里要干的事,村民不但对整个过程一清二楚,而且还积极参与进来,主动监督、建言献策,信息畅通了,彼此间的关系也和谐了。
“平台虽然小,作用却不小。”福建省纪委监委主要负责人表示,通过平台公开“晒权”,关口前移治未病,帮助干部更好地行使权力,了解群众所思所想所盼,真正把平台建成了干群之间的“连心桥”,有力推动基层干部作风好转、社会治理效能提升。(中央纪委国家监委网站 林瑶 通讯员 李艳泓)
湖南:“三湘护农”护航乡村振兴
1月5日,望着眼前膘肥体壮的20多头牛,湖南省永州市新田县龙泉街道蛟龙塘村村民陈泽刚露出了灿烂的笑容。去年龙泉街道纪工委开展村集体“三资”清理工作,陈泽刚领回了被拖欠的村集体分红9000元,解决了养牛资金不足的问题。
这是湖南深入推进“三湘护农”专项行动的一个缩影。去年2月,湖南省乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治会议召开,“三湘护农”专项行动全面展开。专项行动紧盯农民的“钱袋子”、农村集体经济的“家底子”、粮食生产的“命根子”、涉农项目资金审批分配的“印把子”,以查办案件开路,打好监督“组合拳”,为乡村振兴提供坚强纪律保障。
专项行动开展以来,湖南省纪委监委坚持以查办案件开路,起底相关问题线索16657件,从中筛选100件反映较集中、问题较具体、情节较恶劣的问题线索挂牌督办,从巡视巡察问题线索中挑选100件跟踪督办。
随着专项行动不断推进,一批党员干部因权力寻租、“靠农吃农”谋私贪腐等问题被严肃查处。去年以来,湖南省各级纪检监察机关在乡村振兴领域立案3462件,党纪政务处分3891人,留置236人,移送司法269人。
在专项行动的不同阶段,全省各级纪检监察机关采取不同策略与打法,打好动态监督“组合拳”。
在动员部署阶段,省纪委监委班子成员“领题”,深入43个村开展实地调研督导,传导压力,传授方法,摸清实情,带动各县市区纪委书记同题同步调研。28名厅级干部带件下访,分赴30个县市区,督办问题、指导工作。
在自查自纠阶段,督促各级各部门开展“驻场解剖麻雀式”检查,查找问题5335个,移送问题线索140件。
在督查抽查阶段,省纪委监委牵头组织省委巡视、财政、自然资源、农业农村等部门,抽调78名精干力量组成督查组。通过专题培训,详尽讲授“查什么、怎么查”,并将培训教案汇编成督查工作手册,让督查组带着“问题集”、“工具箱”下沉一线。
在查纠整改阶段,督促省市县三级职能部门采取“驻场三级会诊”式“回头看”,通过三级抓“回头看”,驻场议“怎么干”,查找监管短板,推动健全监管制度机制,督导解决基层相关部门不会管、不愿管的问题。
截至去年底,湖南省各级纪检监察机关共追缴涉农违纪违法资金4.21亿元,倒查督促完善各类制度1317项,督促整改耕地“非农化”、基本农田“非粮化”卫片执法问题图斑1.62万个,新增耕地面积11.43万亩。(中央纪委国家监委网站 廖远哲)